原题目：崔洪建：“圣诞协议”并不是英国脱欧终结

英国和欧盟国家24日宣布公布，彼此已就最后的英国脱欧貿易协议达成一致。不管该协议內容对彼此关联的市场前景危害怎样，最少英国眼底下临时防止了肺炎疫情加剧和混乱脱欧的双向绝境。

从“逐利”到“避害”

全部12月，英欧彼此全是在一边谈判一边互相施加压力，另外又为“无协议脱欧”做准备的瞎折腾中渡过的。12月13日曾是彼此设置的谈判最终限期，但之后这一限期被舍弃，说明双方都不肯担负“无协议脱欧”造成的极大风险性。

英国脱欧过程来到今日，促进彼此达到让步的驱动力已从前期的“逐利”变为现如今的“避害”。英国脱欧派的热情是为赢得一个“更随意和强劲的英国”，但谈判迄今慢慢显现出来的英国对欧盟国家销售市场的极大依靠，欧盟国家做为我国集团公司在谈判中的优点影响力，及其不可靠的英国美国政府未能在紧要关头出示外场援助，都让英国品位到止步不前和求助无门的冰凉。欧盟国家一方虽然有谈判优点并尽可能维持节奏感，但也被英国的中国法律伎俩、渔业难题强势和美国英国互通款曲弄得心神不安，一度还差点乱了方寸。

但也更是在持续揭穿、僵持和争执中，彼此无法割舍的极大权益及其权益裂开后的昂贵成本费一再展现。尤其是一旦无协议脱欧，一半的国际贸易依靠欧盟国家销售市场的英国商业服务成本费将大大的提高，英法南海舰队很有可能在英吉利海峡被渔业纠纷案件拖进矛盾，在肺炎疫情严厉打击下本就出现异常困惑的经济发展也将更为艰辛。“无协议脱欧”的市场前景越清楚，它的成本费和成本就越极大，要防止它的意向和行動就越诚信，英欧便是以这类荒谬但却真正的逻辑性取出了这一份“圣诞协议”。

“普世价值观”下的权益选择

让英欧谈判这般艰辛又能最后让步的，是一个高宽比意识形态化的谈判自然环境。公平交易、渔业市场份额和履行合同管控变成彼此卡在谈判最终环节寸步难移的难题，关键缘故便是这种难题非常容易被意识形态化并且确实被高宽比意识形态化了。

在英国来看，脱欧代表着一切能够自身“掌权”，当然包含在对外经济贸易、产业链、劳动力等行业的现行政策自决；但在欧盟国家来看，假如英国想在脱欧后再次从欧盟国家销售市场获得“零关税、零配额制”的益处，就务必担负在标准和规范上“向欧盟国家坚定理想信念”的责任。在英国来看，和欧盟国家就渔业市场份额开展分配并不是简易的打捞量和渔夫收益难题，只是关乎英国专属经济区及其“深海安全性”的难题；而在荷兰来看，渔业难题是政府部门维护保养该国渔夫利益从而维护保养政冶平稳和强国影响力的难题。

在脱欧以“赢得英国领土主权”为总体目标的普世价值观下，专业性的谈判非常容易被导向性很少要价还价的政冶对决。好在态势转变将双方都逼来到墙脚，尤其是英国层面在伎俩耗尽且疫防工作压力极大的状况下已“无心恋战”，而欧盟国家在以疫防之名短暂性关掉和英国的货品安全通道、让英国尝遍酸心后，也防止给外部“胜之不武”的印像，彼此总算在普世价值观和经济发展权益中间寻找达到让步的均衡点。

脱欧故事情节了犹未竟

达到“圣诞协议”并不代表着英国脱欧从此大结局，事后仍有许多话题。最先是彼此仍需历经分别內部程序流程的瞎折腾。因为脱欧谈判实际上早已推迟，虽然能够根据加急的情况下的“临时性申请办理”程序流程先让协议在彼此行政部门方面通关，但是将协议转换为法律法规并最后落地式，在英国还得过议院这一关，在欧盟国家还要历经欧洲议会和各会员国议院的审批。在仍被脱欧所瓦解的英国议院和会员国权益不一的欧盟国家，这一关都不容易轻轻松松。

次之是匆匆忙忙达到的协议免不了留出系统漏洞和缺点，它的实效性将关键在于彼此可否再次恢复被谈判弄得伤痕累累的政冶相互信任，并结合实际解决对外经济贸易标准、渔业纠纷案件上的聪慧和方法。

最终，彼此怎样维持和持续一种协作但不亲密无间、市场竞争仍能让步的新关联，仍是检测这一份协议品相的最后规范。

虽然未到终结，早已告一段落的英国脱欧仍使我们见到一个大国关系转为市场竞争博奕、政冶权益推升协作成本费的时期侧颜。（作者是中国全球难题研究所欧州所优点）

责编：朱学森 SN240

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