2020年，尽管受到新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重冲击，中国经济依然取得了极不平凡的成就，全年国内生产总值增长2.3%，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，经济发展韧性和活力进一步彰显。

　　在全国政协常委、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫看来，中国经济亮眼成绩单的背后，有三大支撑因素。一是全社会相信科学，国家采取了有效的防控措施，在全球率先控制住疫情，积极稳妥推进复工复产，为全年经济实现正增长打下了坚实基础； 二是扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，保就业、保民生、保市场主体，快速恢复了正常的生产生活秩序；三是在各国的生产受到疫情冲击，全世界出口下滑的情况下，我国迅速复工复产，出口实现了4%的增长，对整体经济增长贡献了0.7个百分点，殊为不易。正是制度优势和积极有为因素的汇聚，让中国经济实现率先复苏和平稳运行。

　　政府工作报告提出，2021年国内生产总值增长6%以上。不少人对此产生疑惑，把6%设置为底线增长目标是否低于预期？展望中国经济发展前景，林毅夫委员认为，实现2035年经济总量或人均收入翻一番的目标，通过研究推算，需要保持年均5%左右的经济增速，2021年的增长预期设为6%以上，有利于向未来的增长预期过渡。从中长期看，中国经济发展的潜力和空间仍然很大，从2020年到2035年，中国经济仍有年均8%左右的增长潜力。

　　林毅夫委员说，未来技术创新、产业升级需要一批企业家的奋发有为。按照新结构经济学的理论，经济发展好需要根据比较优势来推动技术创新、产业升级，有效的市场能够帮助企业家在市场竞争当中发现哪些产业、哪些技术是符合比较优势的。然而，在技术创新和产业升级的过程中，也有很多问题依靠企业家自身的力量难以解决。比如，教育、基础科研的提升，基础设施的建设，金融制度的规范，法律制度的完善等。只有政府和市场“两只手”都起作用，才能让新技术、新产业的潜力有效发挥。

（文章来源：江苏商报）