撬动基建投资作用明显，地方债刊行连续提速扩容。截至7月尾，本年已累计刊行地方债37586亿元，其中新增一般债完玉成年计划的57.4%，新增专项债刊行完玉成年计划的60.4%。

　　“根据本年地方专项债应于10月尾前全部刊行完毕的摆设，预计从9月开始又将迎来新一轮的地方债刊行小岑岭，每月或将刊行5000亿元专项债。”北京明树数据科技有限公司高级研究员杨晓怿对上海证券报记者表示。

　　总体来看，本年前7个月的地方债刊行高于客岁同期。但为了给特别国债刊行腾出市场空间，7月新增地方债的刊行节奏继续趋缓。根据本年的地方债限额，截至7月尾，尚有4171亿元新增一般债和14839亿元新增专项债将要刊行。

　　专项债对基建投资的撬行动用明显。数据显示，本年前7个月，有近八成专项债投向基建，远高于客岁同期22.5%的占比。其中，近三成用于交通领域建设。同时，7月末湖北省刊行了首批棚改专项债。数据显示，7月新增专项债中投向最多的为棚户区改造项目，占比达八成，其他两项投资占比力高的项目为交通基础设施建设和老旧小区改造。

　　在杨晓怿看来，上半年刊行的专项债将渐渐投入详细项目，6月的固定资产投资数据出现明显增长，近期基建类上市公司的中标公告也开始明显增多，预计下半年的基建投资增速会明显加速。

　　杨晓怿进一步解读称，在这一轮的专项债刊行中，将出现两个鲜明的特性：一是更夸大资金随着项目走，因此会优先保障已开工或具备开工条件的项目，包括纳入2020年末了一批的棚户区改造项目；二是更夸大有用投资，项目中必须有实物事情量，可以或许反应到固定资产投资数据之上；三是初次允许专项债券变更用途，这意味着下半年的专项债刊行力度虽不如5月小岑岭来得猛烈，但现实支持项目的效率会更高，进一步促进下半年的基建投资发力。

　　虽然上半年专项债刊行放量，但新基建领域专项债刊行占比不足10%。业内认为，后续随着一系列政策文件多次夸大推进新基建、新型城镇化基建，下半年“两新”领域专项债占比或将进一步提升。

　　近日交通运输部部长李小鹏表示，将增强规划引领，积极谋划推动一批交通运输“新基建”项目落地。云南公布的704个总投资超3000亿元的“新基建”项目计划，涉及5G、区块链等领域。深圳推出的首批新基建项目总计95 个，总投资 4119 亿元，预计本年度可完成投资1006 亿元。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资室主任、研究员张明认为，从本年整年来看，整个基建投资对经济增长的孝敬至少会凌驾1个百分点，而单看下半年还会更高。他推测，本年下半年，随着更大范围的地方专项债的刊行，基建投资会有一个明显的反弹，这内里传统基建和新基建都会饰演比力紧张的脚色。

（文章来源：上海证券报）