优化营商情况无止境，没有最优只有更优。7月13日至27日，由荆州市优化营商情况领导小组办公室、荆州市委督查室、荆州市政府督查室主理，荆州日报社承办的“一座都会的信义宣言”——打造一流营商情况·荆州日报社全媒体直播访谈线上开播，24位市直部门相干卖力人在线晒“干货”、亮继承。

　　近日，本报记者深入一线，追踪拜望市税务局、市金融事情局、市商务局、市市场羁系局、市自规局、市人社局等部门优化服务的举措，助力一流营商情况在荆州落实收效。

　　国度税务总局荆州市税务局

　　信义答应

　　“真金白银”关乎企业生存发展，“真情”举措关乎人民满足度提升。

　　加速疫后重振，信心比黄金更珍贵。本年来，我市税务部门积极作为，切实发挥“店小二”精神，坚持问题、需求和结果导向，紧扣“减税费优服务助复产促发展”主题，全笼罩、嵌入式开展“对纳税人、缴费人问影响、问困难、问需求，与纳税人共渡难关、同谋发展”的“三问两共”活动，对企业的费心事、烦心事、揪心事全部做到“有呼必应”。

　　民营、小微企业是稳就业的主力军，关系着黎民的生计和经济的苏醒。为此，税务部门一方面进驻“企业服务方舱”，同步运用税费优惠政策和个性帮扶举措为企业“输血、增氧”，帮助其迅速盘活资金，实现产能苏醒、结构重塑、转型升级，提高疫情抗压能力和疫后恢复动力；另一方面，快速受理延期申报、延期缴款申请，连续深化“税银互动”力度。

　　税务部门还连续推广运用网上办、手机办、自助办等“非打仗式”办税方式，上线第三方支付功效，90%以上主要涉税(费)服务事项和全部高频涉税(费)服务事项均可网上办结；优化企业准入、退出市场机制，推行“新办企业套餐式”服务和注销环节免办、即办、简办、容缺办措施，新办企业涉税事项0.5小时内可办结；实现退税全程电子化，出口退税、一般退税平均管理时间分别压缩至5和10个事情日以内；推行发票网上申领、全程免费邮寄送达服务，荆州城区发票邮寄0.5个事情日到位。

　　“退税手续仅1天就管理好了，让我们实时享受到优惠政策，我们对稳产稳销更有信心了！”湖北中盛石油机械有限公司管帐赵红告诉记者，国度出台一系列税费优惠政策后，税务部门事情职员第一时间接洽企业，加速审核和退税进度，让企业实时拿到退税款，加速资金周转。

　　市地方金融事情局

　　信义答应

　　当金融“店小二”，做企业发展“加油站”。

　　自“金融服务企业方舱”方案实行以来，农行荆州分行精准“输血供氧”，为入舱企业提供一揽子金融支持，推动各项帮扶措施加速落地，为企业复工复产按下“快进键”。

　　湖北宜化松滋肥业有限公司是一家化肥原料生产公司，受年初新冠肺炎疫情影响，资金流面临较大的还款压力。农行荆州分行自动上门相识企业现实困难，在市金融办的统筹摆设下，开展“企业方舱”建设事情，将该公司列入首批“入舱”企业，并迅速启动“护航计划”，为其生产谋划运送金融“氧气”。同时，农行荆州分行落实“不抽贷、不停贷、不压贷”措施，包管该公司维持授用信额度1亿元，并将执行利率由人行基准利率上浮5%调解为人行基准利率下浮5%，一年可为公司节省利钱支出16万元。为进一步缓解该公司的还款压力，农行荆州分行还实行延期还本付息政策，将该公司授用信限期由一年延长至三年。

　　本年以来，农行荆州分行充实利用国度支持复工复产的政策窗口期，综合运用再融资、还款展期、延本延息、下调利率、增量授信、新增发放贷款等多种方式，累计服务50多家“入舱”企业，涉及贷款金额12.57亿元，为30多家企业增长贷款4.38亿元。

　　面临当前经济形势，市地方金融事情局鼎力大举推广实行“企业金融服务方舱”事情，为企业提供一揽子金融和行政帮扶措施。该局党组成员、副局长杨莉先容，“企业方舱”主要以政府支持为保障，以金融支持为手段，帮扶受新冠肺炎疫情影响、出现暂时性资金困难等“病症”的企业，通过“入舱救治”，让这些企业快速恢复“康健”，重回发展轨道。

　　市商务局

　　信义答应

　　根据争创一流、便利宽松、情况法治、规范高效的尺度，进一步提升我市外向型企业跨境商业便利化水平。

　　开放是期间的最强音，良好的营商情况是促进经济快速发展的助推器。比年来，市商务局通过走下层、访企业、强服务，为外向型经济发展搭起“金桥”，实现“加速跑”。荆州海关的报关大厅是市商务局、荆州海关落实对外商业政策和措施的平台之一。近日，记者对这一平台举行了实地拜望。

　　“多年来，我们都是推行网上报关，相干外贸企业报关员不出门就可以顺遂管理报关手续。”海关事情职员李晶鑫先容，减税降费、企业线上办手续等都是实实在在引发市场主体活力的要害举措，好比网上报关措施、外贸手续等，都可以实现网上管理。

　　“一直以来，商务部门、荆州海关对企业服务力度很大！”中石化四机石油机械有限公司物资供应管理中心副主任陈自华表示，多年来，商务、海关积极推动惠企政策尽快落地，为该公司管理

　　了进料加工手册免去入口关税、重大技能装备减免入口税等。“比年来，我们公司利用网上异地报关方式，不仅手续更快捷，还帮助企业节省了大量时间和成本。本年3月，公司还享受了关税排除政策。商务、海关的服务非常好！”陈自华说。

　　市市场监视管理局

　　信义答应

　　驻足市场羁系部门职责，更鼎力大举度优化营商情况，引发市场活力。

　　“现在真的太方便了！从前注册一个公司，要提交许多证实，如今只要本人具名答应，就能快速管理业务执照。”近日，市民李方武来到市行政服务中心市场羁系窗口，不到半小时便顺遂拿到了业务执照。

　　从本年8月1日起，我市推行市场主体住所(谋划场所)登记申报答应制，申请人在申请设立(开业)、变更登记时，只需提交载明住所(谋划场所)相干信息和答应内容的《住所(谋划场所)信息申报答应书》，不再需要提交权属证实和租赁协议等场所证实质料，让市民少跑路。

　　“不只办照程序简化，荆州开办企业正进入‘一个事情日办结’期间。”市市场羁系局登记注册与行政允许科科长吴伯谦告诉记者，该局启用企业开办“5210”尺度，即实现企业开办设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项，一表申请、一窗发放两个环节，1天内办结，免费赠予公司、财政、法人、发票四枚公章，进一步提升企业开办便利度。

　　本年6月，市市场羁系局建立领导小组和事情专班，制定了《更鼎力大举度优化营商情况引发市场活力实行方案》，摆设部署提升企业开办便利度、提升企业变更登记与注销便利度、提高数字化服务水平中“加速电子身份应用”、深入推进“证照分散”革新、连续放宽市场准入中“进一步消除市场壁垒，全面落实公平竞争审查机制”、降低和规范市场收费中“鼎力大举推进清费减负”“严酷落实各项涉企降费政策”、推进“互联网++羁系”中“推进‘双随机一公然’羁系全笼罩”、增强知识产权掩护中“推进知识产权掩护中心建设”“强化知识产权行政执法和司法掩护”等八类十项牵头卖力的重点使命和一系列参与配合性使命，以更鼎力大举度激活市场活力。

　　市自然资源和规划局

　　信义答应

　　简化规划用地审批，为企业发展当好“店小二”，助力打造一流营商情况。

　　如何简化审批程序？让工程建设项目审批时限“一减再减”，为项目顺遂举行铺好路？近日，记者对市自然资源和规划局优化营商情况举措举行了拜望。

　　“荆州市大众卫生中心项目是金砖国度新开发银行贷款援助中国紧急项目中第一个开工建设的项目，也是本年全省引进外资项目中开工最早、额度最大的大众卫生体系建设项目。”谈及这个项目，市自然资源和规划局行政审批科科长张莉告诉记者：“只用了6天时间，我们就完成了这个项目的前期研究、用地预审和选址事情。”

　　张莉表示，市自规局为全力落实“争一流、树品牌”的目标，于本年7月印发工程建设项目审批流程和责任清单，实行压缩时限、流程再造、剖析使命、明确责任等革新举措，使规划用地审批时限再压缩36%。

　　围绕鼎力大举提升工程建设项目审批项目效能，市自规局压缩时限，实行流程再造，将政府投资项目、一般社会投资项目、带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目用地规划允许，审批时限分别压缩至49个、29个、16个事情日以内。

　　不仅云云，市自规局还从简化审批事项，优化服务等方面着手。“工程建设项目革新涉及的立项用地规划允许、工程建设允许阶段属于市自规局牵头的，可以做到‘一个口进、一个渠出’。”张莉说，从前需要用地单元“窗外跑”的内容，已变为事情职员“窗内跑”。下一步，市自然资源和规划局将全面推进“重塑流程，多审核一”，实行“并联审批”革新，把能减的坚决减掉，能合的有用整合，促进我市营商情况进一步提升。

　　市人力资源和社会保障局

　　信义答应

　　坚决落实稳就业、保就业政策，推动专项大众就业服务行动，有用缓解企业用工难问题。

　　就业是最大的民生。比年来，我市推出一系列就业、创业便民措施，优化、完善经办流程，实现服务好、服务快、服务优的目标。针对本年的新冠肺炎疫情，我市通过“免”“缓”“返”“补”稳就业措施，让企业、求职者充实享受政策福利，同时，引导企业强化用工主体责任，不停创新服务方式，将大众就业“”最末了后逐一公公里“酿成”零间隔。

　　“我们事情的重点就是解决老黎民就业问题，现在管理就业、失业服务，都可以在网上操作，很方便！”市劳动就业服务中心经办大厅事情职员员廖景波先容，如今，用工单元都是线上管理稳岗返还补贴，企业利用QQ事情群向就业部门提供帐号，详细经办职员根据相干划定逐一查对，直接将核算准确的稳岗返还补贴打到企业账户上，科学又准确，不需要企业服务职员往返跑。

　　“荆州人社服务不仅知心，而且助力企业渡难关的措施非常实时、务实。”安道麦股份有限公司人力资源做事刘骞说，该公司客岁缴纳失业保险金92.7万元，现已返还73万元。同时，该公司还享受了社会保险企业缴费比例减免政策，本年较客岁减少了约750万元运营成本，让公司能缓解用工压力、轻装上阵、减负发展。

（文章来源：荆州日报）